ساختار هسته حکمروایی شهری به شرح شکل 1 می باشد.

1. تعریف و ساختار محتوایی هسته
با ناتوانی دولت¬ها در پاسخگویی به نیازهای گوناگون شهری و ناهماهنگی نیازها و خواسته¬های شهروندان با طرح¬ها و برنامه¬های ارائه شده و ضرورت مسئولیت¬پذیری بیشتر در اداره امور شهری، امروزه الگویی از اداره شهرها بر پایه نگرش جدیدی از حکمروایی شهری مطرح شده است که همسو با دولت، جامعه مدنی و بخش خصوصی به مشارکت جدی در اداره امور شهر فراخوانده می¬شوند. تعدد و تکثر کنشگران و نیروهای موثر در حیات شهری در مقیاس¬های مختلف محلی، ملی و منطقه¬ای و ضرورت همگرایی و همسویی آنها در یک چارچوب مبتنی بر دموکراسی منطقه¬ای و عدالت فضایی را می¬توان مهمترین استدلال ضرورت استقرار الگوی حکمرانی شهری و جایگزینی آن به جای حکومت شهری دانست. الگویی که از طریق جلب مشارکت و همیاری تمام نیروهای عملکردی و تمام سطوح جغرافیایی و جایگزینی همگرایی به جای تفرق و واگرایی بتواند زمینه توسعه پایدار و انسان محور مناطق کلان شهری و سازمان فضای – کالبدی کارآمد در این چارچوب را فراهم کند. چالش¬ها و مسائل اصلی که حکمرانی شهری ایران با آن درگیر است در حوزه¬های مختلف شهری قابل بررسی است. در شکل 2 محورهای اصلی این چالش¬ها ارایه شده است که در واقع محورهای اصلی و ساختار محتوایی هسته را شکل می¬دهند. لازم است برای احصاء دقیق مسائل در حوزه¬های ارائه شده، پژوهشی جامع در کشور انجام شود تا مسائل به طور دقیق¬تر تبیین گردند.

شکل 2: ساختار محتوایی نظام مسائل محوری هسته حکمروایی شهری

2. اهداف هسته
هدف اصلی:
بررسی و تبیین مسائل اصلی حکمروایی شهری در ایران با هدف ارائه گزارش¬های سیاستی(گزارش دیدبانی و خلاصه سیاستی) به منظور تولید علم نافع و توسعه ظرفیت کنشگری در نظام تصمیم سازی در حوزه های ماموریتی شهری و خدمات مشاوره¬ای علمی برای برنامه¬ریزی، سیاست گذاری در این حوزه.
اهداف فرعی:
1- بررسی و تبیین مسائل حکمروایی شهری با تأکید بر مطالعه تطبیقی در کشورهای پیشرو جهانی
2- مسئله¬شناسی و شناخت نظام مسائل شهرهای ایران
3- دید¬بانی مسائل شهری ایران با رصد محیط داخلی و خارجی
4- ارائه مدل نظری پشتیبان حکمروایی شهری در ایران
5- ارائه سیاست¬ها و راهبردهای رفع مسائل شهری ایران

3. مسائل اساسی هسته

1. هوشمند سازی شهرها مبتنی بر تحولات ایجاد شده توسط هوش مصنوعی

2. الگوهای استفاده از کاربری زمین در شهرها
3. رشد فیزیکی ناهمگون شهرها
4. گسترش سکونتگاه¬های غیررسمی و چالش¬های آن
5. مسئله امنیت سکونت و مسکن در ایران
6. مسائل امنیتی شهرها
7. رویکردها و الزامات پدافند غیرعامل در شهرهای ایران مبتنی بر تهدیدهای جدید
8. پدیده مهاجرت از روستاها به شهرها
9. تغییرات اقلیمی و اثرات آن بر شهرها
10. جزایر حرارتی و اثرات آن در محیط های شهری آینده
11. چالش های توسعه پایدار شهری در ایران
12. اقتصاد سیاسی فضای شهری در ایران
13. واکاوی الگوی شهر ایرانی – اسلامی با تاکید بر نقد الگوهای موجود
14. آینده پژوهی دیپلماسی شهری و چالش های آن در ایران
15. تاب آوری شهری و الزامات ارتقای آن
16. بحران ریزگردها در منطقه جنوب غرب ایران با رویکرد پدافند غیرعامل

4. برنامه سالانه هسته